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美国贩运人口的“黑记录”无法洗白

近日,美国国务院发布的《2021年美国人口贩运报告》将美国、英国、加拿大等28个国家和地区列为“表现最佳的一类名单”,中国、俄罗斯、古巴等17个国家.该国被列为“表现第三差的名单”。美国虽然自诩为表现最佳的第一类榜单,但也无法掩饰其黑暗的历史和贩卖人口的可怕现实。

事实上,美国是人口贩卖的重要目的地。根据2018年全球奴隶制指数的数据,美国大约有一些人成为“现代奴隶制”的受害者。在过去的五年里,每年有多达 10 万人被贩卖到美国进行强迫劳动,其中一半被贩卖到“血汗工厂”或成为家庭奴役者。 2004年6月,美国政府发布人口贩卖报告称,跨国人口贩卖的受害者80%是女性,其中70%在被贩卖后受到性剥削。被贩卖到美国的人数在 14,500 到 17,500 之间。 .

据美国“北极星”项目组织的《2019年美国人口贩卖数据报告》显示,从2007年底到2019年底,美国全国人口贩卖热线共报告了案件数量。 2019年,从2015年的5714人到2019年,其中女性占81%,未成年人占22.5%。按地区划分,2019年最严重的人口贩卖案件分别是加利福尼亚州(1507起)、德克萨斯州(1080起)、佛罗里达州(896起)和纽约州(454起);按类型分,性拐卖占55%(8248起),劳务拐卖占10.7%(1236起),两者均占4.39%(505起)。贩卖劳务的主要行业有家政(17.6%)、农业(8.7%)、旅游销售(8.7%)、餐饮食品业(6.6%)等。 性贩卖主要分布在按摩或水疗行业(15.1 %)、色情行业 (8.9%)、房屋交易 (7.2%)、酒店 (6.5%)、在线广告或不明地点 (5.5%)。

相比之下,所谓美国打击人口贩卖的努力显得苍白无力。根据美国人口贩卖研究所的《2019 年美国人口贩卖情况报告》,2019 年美国联邦法院共有 606 起贩卖人口刑事案件,共有 1,058 名活跃刑事被告,新增提起民事贩卖人口诉讼比2018年增加125.6%。活跃刑事案件中的性交易占94.9%,强迫劳动占5.1%。联邦法院在性交易案件中判定 324 名被告有罪。根据美国国务院 2021 年美国人口贩卖报告,在 2020 财年,美国国土安全部和司法部启动了 947 和 663 次与人口贩卖相关的调查。国防部报告调查了涉及国防部军事和文职部门的 160 起事件。在涉及承包商的人口贩卖案件中,有 112 起案件与强迫劳动有关。司法部在 2020 财年发起了 210 起联邦人口贩卖诉讼。性交易和劳工贩卖分别为 195 起和 15 起。它指控了 337 名被告,并将 309 名贩运者定罪。其中,性拐卖和劳务拐卖分别为297人、12人。所发现的案件可谓是美国人口贩卖的冰山一角。

为什么美国的人口贩卖问题如此严重,屡禁不止?

一是人口贩卖产业链利润丰厚,供需旺盛,让犯罪分子及相关利益集团得以冒险。国际劳工组织《打击强迫劳动项目报告》指出,非法移民劳工的招募、贩卖和剥削已经形成了一条有利可图的产业链。源头的蛇头、就业中介(工头)和目的地的雇主都卷入其中,各司其职。与此同时,美国雇主追求低成本和低利润、雇用廉价劳动力等原因,导致劳动力和性交易活动愈演愈烈。寄养儿童、无家可归的青年、无证移民儿童和有吸毒问题的儿童特别容易受到人口贩卖陷阱的影响。美国反人口贩卖研究所联合创始人杰夫罗杰斯指出,美国是世界上最大的性消费国,性交易是犯罪分子填补供需缺口的重要途径。

二是国内监管不力,立法不完善,执法不严,加之移民政策收紧,合法移民人数少,加剧了贩卖非法移民的强迫劳动现象。美国在保护未成年人和妇女、打击人贩子方面做得还不够,使许多妇女和儿童成为性交易的受害者。美国劳工和移民法的漏洞为人贩子提供了机会。 《国家劳动关系法》、《公平劳动标准法》、《职业安全与健康法》、《民权法》和《美国残疾人法》不保护家庭工人。

第三,互联网增加了人口贩卖的便利性和隐蔽性,使其打击更加困难。 2014年以来,人贩子以网络为主要拉客方式,每年占性交易犯罪的80%以上。据美国国家失踪与受虐儿童中心(NCMEC)统计,美国每年至少有 15 万儿童被迫进行性交易,其中 80% 的儿童通过色情网站完成交易。人贩子大多利用互联网进行秘密交流,避免被追踪。

美国的报告长达600多页。用不到半页的篇幅来轻描淡写美国自身的问题,诋毁中国,充分体现了美国一贯的“宽待己严”的二元论。标准。 2019 年特朗普执政期间,美国国务院承认美国是人口贩卖问题最严重的国家之一。谁能相信,不到两年的时间,美国发生了翻天覆地的变化?美国当然清楚当前严重的人口贩卖状况,不得不玩双重标准游戏,强调打击人口贩卖“非常努力”。这份报告也是美国联合亲美国家、以人权为借口干涉别国内政、结成帮派、影响国际舆论的政治工具。近日,屡屡传出原住民儿童乱葬坑丑闻的加拿大,被美国政府列为第一类。这显示了报告是多么颠倒。