杨玉清，刘爱澜，贺湘焱，马晓钰

(新疆维吾尔自治区人民医院，乌鲁木齐　)

摘要:?目的　探讨新疆人口发展问题,提出控制人口数量和提高人口质量的相关建议，为新疆和谐社会建设中的人口发展政策制定提供参考。方法　查阅人口普查资料和统计年鉴资料，获取1990-2010年的总和生育率和人口自然增长情况，利用家庭经济学理论所阐述的人口数量与人口质量替代原理，通过定性和定量相结合的方法分析新疆人口增长历程。结果　新疆人口数量增长较快，特别是少数民族人口增长更快，人口自然增长率高达18.62‰。相比人口数量，新疆人口文化素质有了很大提高，但占总人口60%的少数民族人口科学文化素质依然较低。结论　新疆和谐社会的建设需要人口质量对人口数量的替代，替代措施的重点是控制人口数量和提高教育水平。

关键词：?和谐社会； 人口数量； 人口质量； 替代

新疆自古以来就是一个多民族聚居的地方，在少数民族宽松的生育政策以及传统的“早婚、早育、多育”生育文化等的影响下，新疆人口迅速增加，从1949年的433.34万人[1]，增加到当前的2 181.33万人口，人口增长速度高于全国平均水平，特别是占总人口60%以上的少数民族人口增加的更快[2]。从年龄结构而言，新疆属于相对年轻的人口结构区域，人口增长未来压力依然较大。特别是全面二孩政策的提出，对于这种增长具有推动作用。人口过度增长一方面对生态环境造成巨大压力，另一方面通过人口“分母效应”削弱经济总量的增长。新疆人口素质，特别是少数民族人口文化素质普遍较低，如南疆偏远落后的农村，少数民族家庭一是孩子数量多，二是孩子文化素质低，文盲率高，经济发展贫困。而从家庭经济学角度出发，微观家庭的人口数量和质量间具有一定的替代作用，基于此背景及原理，本研究借助历年人口统计资料，研究新疆人口增长状况以及影响因素，为新疆人口均衡发展和和谐社会建设提出相应的建议。

1.1　一般资料　原始资料来源于新疆辉煌五十年、第三次、第四次、第五次、第六次人口普查资料、2005年抽样调查资料及1991-2015年新疆统计年鉴和中国统计年鉴资料。所使用的人口数量和质量替代原理来自于贝克尔的微观家庭经济学原理。

1.2　方法　查阅4次人口普查资料、2005年抽样调查资料及历年的统计年鉴，获取1990-2010年的总和生育率和人口自然增长情况，利用家庭经济学理论所阐述的人口数量与人口质量替代原理，通过定性和定量相结合的方法分析新疆人口增长历程。

2.1　新疆人口数量状况　第四次、第五次、第六次人口普查数据和2005年抽样调查数据显示新疆的人口自然增长率始终高于全国平均水平，而少数民族人口自然增长率更高。自2000年以来，新疆全区人口自然增长率维持在10‰～12‰，高于全国5～6个千分点，而少数民族人口的自然增长率更高，远高于全国平均水平的5～10个千分点。到2010年，新疆人口自然增长率依然高达10.57‰，高于全国平均水平5个千分点，而新疆少数民族人口自然增长率更高，达18.62‰(图1)。4次人口普查资料显示新疆特别是少数民族人口的总和生育率高于全国平均水平，新疆全区比全国平均水平高0.3%～1.35%，而新疆少数民族比全国平均水平高1.34%～2.94%，即新疆平均每位育龄妇女生育的孩子数量要多出全国平均水平的0.3～1.35个 ，而少数民族平均每位妇女要比全国平均水平多生1.34～2.94个孩子(图2)。

2.2　新疆人口质量现状　新疆1964、1982、1990、2000、2010年5次人口普查资料显示，经过多年的发展，新疆人口文化素质落后的局面已经发生了显著的变化。大学、高中、初中文化程度的人口比重基本一直处于上升的趋势，而文盲人口比重一直处于下降的趋势。但占人口60%的新疆少数民族人口文化素质依然较低，受教育年限也较短。大学专科及以上受教育程度的少数民族人口所占比重比新疆全区平均水平低2个多百分点；高中受教育程度的少数民族人口低于全区平均水平近3个百分点，受教育年限也低于全区平均水平年。

图1　1990-2010年人口自然增长率

图2　4次人口普查总和生育率

由于人口迁移在近些年对新疆人口数量的增长不如自然增长的影响大，因此本研究主要讨论人口的自然增长。此外，在医疗卫生条件不断提高、人口死亡率相对稳定的情况下，人口的出生情况也能反映人口自然变动，而出生现象只与育龄妇女人口有直接依存关系，因此本研究反映人口数量增长的指标还包括妇女的总和生育率。本研究结果表明，从人口自然增长率和人口的总和生育率2个方面来看，近些年来新疆人口增长很快，超过全国平均水平，特别是少数民族人口增长迅速。新疆的人口增长属于年轻型的扩大再生产类型，这与少数民族相对宽松的计划生育政策及传统少数民族生育文化息息相关。快速增长的人口对新疆脆弱生态环境产生巨大压力，且基于人口分母效应，使得经济总量的增长效应被人口的增长削弱。