北京市第三次人口理论科学讨论会综述1983年10月4日至6日在北京召开了北京市第三次人口理论科学讨论会。来自各方面的；代表共121人参加了此次会议。北京市副市长白介夫亲临大会并作了重要讲话。会议结合我国近三年来新形势下出现的新情况，新问题，对北京市农村人口问题，北京市城市规划与人口问题，关于人口再生产和人口结构的理论和方法问题以及人口质量和老年人问题分组进行了讨论。现将讨论情况综述如下：!一，北京市的农村人口问题参加这一专题组的多数是战斗在计划生育第一线的北京市各区县的计划生育工作者和部分理论工作者。他们一致指出，我国的农村人口是个大头，八亿多人口在农村。如何解决好控制农村人口的问题是一个极为关键的重大问题。为了解决好这一问题，就要把人口理论研1究的重点放在农村的人口调查研究上。控制农村人口要搞好综合治理，包括宣传教育、政策兑现、增加投资，加强技术力量和解决好老有所养的问题。与会同志还结合北京农村实际，就计划生育手术，农村中劳力过剩等提出了一些具体问题，同时建议：1．要加强对远郊县的计划生育工作的领导。领导重视，下面各部门就会出现相互配合的局面。2．要肯于花本钱，从财力、物力上对计划生育宣传干部的培养给予支持。3．提高对从事计划生育手术的医务人员6的技术要求。4．加强对群众的宣传教育工作方法的研究。二、北京市城市规划与人口问墨该专题组的同志一致指出，贯彻中央对北京市的指示，建设好有中国特色的首都是一件具有重大政治意义的大事，人口科学工作者应根据首都北京的城市职能与性质，遵照中央与北京市的要求，在与其它学科的工作者的密切配合下，扎扎实实、兢兢业业地在人口规划方面做出有实际效益的贡献。与会同志围绕着以下几个问题进行了讨论：1．北京市人口发展目标的科学依据问题大家认为，摆在北京市面前任务，一是要把人口控制在一千万左右，二是规划区内不超过四百万人口。如何实现这一目标，它的难点在哪里?北京市的人口自然增长与迁移增长的实际形势如何?如何使北京市的人口分布更为合理?城乡人口的比例关系如何解决?首都北京作为全国的政治文化中心，它的人口的职业与文化构成应该是怎样的?对这些课题都需要加以认识和研究。此外，还由于这些课题涉及面极广，就需要与各有关部门加强协作，深入进行考察，这样才能提出切实可行的建议，起到参谋作用。12．北京市的人口迁移增长问题与会同志一致认为，近两年来北京市的人口控制工作取得很大的成绩，尤其是在控制人口自然增长方面取得了极其显著的成绩。据统计，1982年上半年，北京市的一胎率已达到了86．9：《，多胎率下降到2X。1982年上半年已有42万对夫妇领取了独生子女证，比前年同期增长了4》6。但另一方面，还必须看到，在控制北京市人口迁移增长方面，有关部门虽然做了很大的努力，但它仍然是当前控制北京市人口增长的难点所在。为此，必须要有措施，有人管，有指标，特别是要有一个由各方面组成的有权威的管理机构，方能有效控制住北京市人口的迁移增长，并实现合理的疏导．3．流动人口问题流动人口多是北京市人口的一大特点。北。57。