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产业提档升级 就业增量提质 今年前三季度,脱贫

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  今年是“十四五”开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键一年。脱贫之后怎么干?各地区各部门乘势而上,再接再厉,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,接续推进脱贫地区高质量发展,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

  强化机制,动态监测,守住不发生规模性返贫底线

  屋外天寒地冻,内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗五家子村扶贫车间里热火朝天,村民张国有忙着将新米装袋、塑封,“这活儿真好,离家近,收入稳,日子踏实得很!”

  受益于精准扶贫好政策,两年前张国有全家脱了贫。去年,他的老伴突发大病住院,家里日子一下子紧巴起来。网格员仵占胜入户了解情况后,第一时间通过“扎赉特e家”APP上报。经过核实,村里为他安排了保洁员公益岗位,每个月收入500元,加上扶贫车间的工资,张国有一年多了1.6万元收入,消除了致贫风险。

  防止张国有全家返贫的是两张“网”。

  一张“网”是遍布全旗的基层网络。扎赉特旗将全旗划分为973个网格,2054名网格员分片包干、定期巡查,及时发现并上报返贫致贫风险,相关部门快速响应、精准帮扶。

  另一张“网”是互联网。“网格员发现致贫返贫风险对象后,第一时间通过APP上报;群众也可进入‘防贫监测110'小程序自行上报。”扎赉特旗乡村振兴局局长耿立军说。

  “我们通过‘互联网+网格'双网融合,将网格员熟悉基层的优势与网络平台信息联通的优势结合起来,及时有效地防止返贫和新的贫困发生。”扎赉特旗委常委、副旗长陈庆华说。

  巩固拓展脱贫攻坚成果,关键在行动。今年以来,各地区各部门落实“四个不摘”要求,对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程。陕西省建立防返贫动态监测体系,开展“六查”“六问”行动,早发现、早干预、早帮扶存在返贫致贫风险的对象。

  “儿媳妇生了场大病,花了20万元,这可不是个小数。”

  “他家俩孙娃,都不到10岁,往后担子可不轻!”

  …………

  陕西省白河县卡子镇陈庄社区会议室里,村民代表围坐一圈,讨论韩吉贵一家的情况。

  这场讨论的动因,源自不久前的一次入户走访。驻村工作队员吴亚丽说,“老韩家原本日子还可以,前一段因为儿媳突发重病,有了致贫风险。”了解清楚情况,吴亚丽马上提交村民代表大会评议。

  白河县按照省里部署,围绕产业发展、饮水安全、健康帮扶等问题进村入户,针对收入支出、住房、教育等六方面问题对标排查,发现返贫致贫风险隐患,解决群众急难愁盼问题。经过仔细评议,老韩家以“突发严重困难户”被纳入防返贫动态监测。社区为他的儿媳申请了低保、防返贫保险,还落实一名帮扶干部定期入户走访。

  陕西省乡村振兴局党组书记、局长孙亚政介绍,今年以来全省开展了“六查”“六问”行动,驻村工作队、第一书记、乡镇包村干部和村“两委”干部四支力量,进村入户排风险、解难题,切实巩固提升了脱贫质量与水平。

  国家乡村振兴局有关负责人说,各地建立健全防止返贫动态监测帮扶机制,重点强化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的动态监测帮扶。截至10月底,全国纳入监测对象526万人,其中75%消除了返贫风险,守住了不发生规模性返贫的底线。

  重点盯防,精准施策,不让一户家庭因灾返贫致贫

  一边是因水灾坍塌的土窑洞,一边是刚刚建成的新房,新房两室一厅,白墙、地板砖分外整洁,室内温暖如春,山西省临汾市安泽县府城镇凤池村脱贫户马永昌百感交集,“多亏了好政策,让我们这么快走出了困境!”

  今年10月,安泽县遭遇连续强降雨,马永昌家的土窑成了危房。“第一时间转移群众。”府城镇党委书记翟海元介绍,镇里排查统计危房危窑,及时采取了相关措施。灾后,各村立即召开会议,对受损房屋进行鉴定,确定房屋修缮和重建名单。

  马永昌家损毁土窑是唯一住房,按政策他家被纳为防止返贫动态监测对象,很快住进了新房。“新年前,我们要让全县房屋因灾受损的群众都住进新房。”安泽县委书记廉海平说。

  不只是解决脱贫群众“三保障”问题,减少因灾损失、增加收入也是重要帮扶举措。

  “连续暴雨,今年的玉米收入减少,但保险理赔和临时救助弥补了不少损失。”临汾市隰县龙泉镇上留村易地扶贫搬迁户李军军说。灾情发生后,有关部门积极对接保险理赔,把农民的损失降到了最低。