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人口扩容 百万“新人”支撑新区拓展

2010年佛山GDP达到5651亿元,2019年佛山GDP突破万亿关口,花了近10年时间佛山经济实力翻了一倍。随着城市竞争力的显著增强,很多外地人考虑落户佛山,而佛山的常住人口在这近10年里猛增92万人,如今已突破800万人。

新市民大量涌入,进一步改变了佛山城市发展格局,加快了城市化进程。近年来随着轨道交通、医疗、教育资源逐步扩散,传统意义上佛山中心城区与市级副中心、区级中心的差距被进一步缩小,边际逐渐被淡化,佛山很多区域已经与广州基本实现“一小时生活圈”,为新市民提供的选择变得越来越多。

●南方日报记者?尹辅华

民生工程建设加速??近三年常住人口暴增助推城市发展

2010年佛山GDP总量在全国排在前列,这让很多外地人开始憧憬到佛山创业、生活。

但是2011年佛山楼市在“国八条、限购、一房一价、限贷”系列调控下,从“黄金时代”走向了“白银时代”:由于外地人在佛山较难买房,导致成交面积同比降近两成。

在随后4年时间里,佛山常住人口每年都有增加,但新市民几乎都选择居住在禅城区,南海区桂城街道、大沥镇,顺德区大良街道等几个城市化水平较高区域,城市发展格局并未有太大变化。

“取消限购,想买多少套就可买多少套。”2015年5月1日,一纸松绑令让佛山的开发商欢呼雀跃,佛山成为广东省首个对房地产政策进行松绑的城市,当年全市房地产开发投资完成比2014年增长13.5%,而城市人口也比2014年末增加8.00万人,增长幅度达到1.09%,一扫过往几年常住人口增长幅度不能突破1%的窘境。

尤其是进入2017年,全国各城市开始“抢人”,佛山也加入其中。因为对于大多数城市而言,人口增量仍是拉动消费、促进投资,乃至实施创新驱动的基础动力。目前国内GDP超过1万亿元的城市中,其中很多城市常住人口总量已超过1000万大关。

当然加速吸引更多外来人口并不容易,这考验一座城市方方面面:从城市人居环境到经济发展活力、产业发育层次,再到公共服务配套、投资潜力条件,缺一不可。

不过2017年佛山交出了满意答卷,例如顺德区因为在2016年发布了地铁、医院、学校等民生项目内容,其2017年常住人口增量高过广州GDP总量最大的天河区(6.69万人)。

在人口激增的刺激下,当年顺德区商品房住宅投资比2016年增长16.9%,其中全年商品房施工面积增长20%,商品房竣工面积增长66.8%,其中住宅80.25万平方米。

从最近三年情况看,佛山市常住人口增幅不低于2.60%,甚至最高到3.25%,正是因为有这个数据,广州地铁7号线西延顺德段、佛山地铁3号线等一批市政重大基础设施项目才能有“底气”加快施工,佛山市妇幼保健院新址等一批民生重点工程加速扩容。

新市民除了关注小区外部基础设施外,近10年来,他们对房型的选择也有一定规律可循。

“回看近10年佛山新市民对房产户型需求,分为两个方向,一个刚来的人多选择90平方米左右的小三房,居住几年后,有点积蓄大多就换成120平方米的小四房。”合富研究院高级分析师曹绍林表示,目前中心城区房价偏高,很多新市民已在南海狮山、丹灶、顺德陈村等地选购楼房。

城市发展格局改变??非限购区成为宜居新热点

“2010年我在禅城区雅居乐买了一套房,那时候我看重的是亚艺公园这个大氧吧以及附近环湖小学教育资源。”新市民朱立明那时候刚到佛山,听人介绍中心城区发展较好,基础设施齐全。

10年过去了,朱立明现在佛山市三水区开了分公司,为了避免每天都要往返禅城区,他最近又在三水区购置房产。

朱立明有这样的选择,一是因为目前禅城区属于佛山楼市限购区,他已无资格购买;另一个考量就是三水区的城市发展越来越快,已经能够基本满足他的需求。就在本月评出的《2020年中国城区高质量发展白皮书》里,禅城、三水都进入全国百强区榜单。

对于近三年扎根的“新佛山人”,2017年3月24日深夜佛山发出的楼市限购令,即在禅城、南海、顺德三个区设置多个限购区域的做法,让他们换了一个居住思维,同时佛山城市发展格局也正在发生改变。

“禅城、南海、顺德条件都很好,所以我把置业首选放到这些区域内的非限购区域。”周世新现居住在顺德伦教,他家3公里外就是目前顺德最大的医院——南方医科大学顺德医院,而未来佛山地铁3号线一旦通车,他也能在15分钟内到达站点。