铜川新区公安分局

三秦都市报--先声铜川讯（通讯员 寇振宇 记者 王锋）作为公安机关，2019年以来，铜川市公安局新区分局在市委、市政府及新区管委会和各级公安机关的坚强领导下，围绕中心，服务大局，充分发挥公安职能作用，咬定“优化营商环境护航新区经济社会发展”不放松，结合实际、细化措施，努力打造一流营商环境，奋力书写优化营商环境优质“答卷”。

坚持多点发力 奏响齐抓共管“联动曲”

该分局始终坚持把优化营商环境护航经济发展作为第一要务。

一是高度重视，专题部署。成立了以新区管委会副主任、分局局长吴凤祥任组长，各党委成员任副组长，各所队室中心负责人为成员的领导小组，先后制定出台《新区分局优化营商环境八条措施》《“聚人才增人气促发展”十条措施》《新区分局“聚人才、增人气、促发展”攻坚战实施方案》等措施文件，并多次召开党委扩大会、专题会议、全警大会等，专题部署研究优化营商环境工作，层层压实责任，确保优化营商环境各项措施要求落实落细落小。

二是包联“四清”，带头走访。实行局领导、刑侦民警、派出所民警包联项目制度，形成齐抓共管格局，包联干部做到了清项目建设、清基本情况、清联系方式、清周边环境。2019年以来，分局领导带领警种部门深入街办、企业商处涉企问题28次，征求意见建议51条，为优化营商环境奠定了坚实的基础。

三是“两长三警”，护航发展。接到辖区项目企业反映的治安问题或涉土警情后，局长、派出所所长、刑侦民警、派出所民警、巡特警“两长三警”及时赶到现场，快速处置，确保尽快恢复施工秩序。重大复杂矛盾纠纷，及时协调，组织座谈协商，优先保证施工，对涉嫌违法犯罪问题依法严厉打击。此项制度建立以来，先后及时介入化解涉企矛盾纠纷39起，现场为重点项目执勤护航80余次，得到了辖区企业一致称赞。

四是警务助理，延伸触角。分局结合辖区重点项目企业多、警力有限的实际情况，在推行“两长三警”工作机制的基础上，因地制宜，以重点项目企业保安室、门房为依托，建立警务工作站，实行警务助理工作机制，由企业保安兼任警务助理，协助公安机关开展服务企业、护航发展等工作，并每月向辖区派出所民辅警和所长报告情况，重大矛盾纠纷、治安隐患、涉企问题随时报告，确保第一时间得到处置，不断优化和提升重点项目企业营商环境。

源头化解矛盾 筑牢平安稳定“防护墙”

始终将矛盾纠纷排查化解作为优化营商环境的大事来抓。

一是强化风险评估，做好矛盾防控。分局立足合成作战指挥中心，坚持适时研判预警，对阶段性突出问题、难点问题和热点问题及时汇总，由局领导牵头组织专门力量进行综合研判，准确掌握风险隐患，提出分析意见和工作建议报告新区管委会和市公安局，主动与有关部门配合集中开展调处化解。通过研判分析，先后将18个苗头性涉企矛盾消除在萌芽状态。

二是坚持源头防范，化解矛盾纠纷。积极组织派出所深入辖区摸排因征地拆迁、欠款欠薪等引发的各类涉企矛盾纠纷，做到“日排查、周研判、月跟踪”，力求发现在早、处置在小。

三是全力协作配合，确保化解实效。对重大矛盾纠纷，主动提请、积极配合新区管委会和有关部门，全力推动问题解决。2019年以来，分局共出动警力3000余人次，走访企业220家次，化解矛盾纠纷57起。

创新工作模式 当好优化服务“先锋队”

分局进一步解放思想，不断转变服务形式，努力营造优质高效的服务环境。

一是户籍服务便民利民。深化户籍制度改革，全面放开户籍准入条件，制定了《关于开展“加快实施人口增容计划推进梯度转移攻坚战”实施方案》，居住证2个工作日内办结，手续齐全、符合条件的当日办结。居民身份证办理时限缩短为15日。继续推行3分钟办结、“最多跑一次”、网上办理、延时办理、节假日预约、上门送证等便民措施，努力为经济发展营造拴心留人的环境，