人口研究
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论我国城市化的实际水平

获取更为详细的流动人口调查资料后,再进行计算。4、总结与讨论由于我国户籍管理制和市镇人口统计本身缺乏严密的客观基础,以往人们对我国城市化的实际水平认识也就很不一致。大多数学者和实际部门的工作者因忽视了数以千万计没有城市正式户口却在城市生产、生活的农村暂住人口的存在,而低估了我国实际城市化水平。少数学者虽然认识到了流动人口是城市人口重要组成部分的主张,但是却没有看到流动人口有很多类,对城市化进程有意义的只是其中的部分,以致过高地估计了我国的城市化水平。本文在捧除了过往人口和由农村到农村、由市镇到农村、由市镇到市镇的暂住人口后,在现有资料基础上,估算了褥国1990年实际城市化水平为27.89%一28.43%.然而,这只是大致的估算。暂住人口实际是。存量”概念,更好的方法应是采用生命表法.;有学者依据钱纳里模型、经济计量模型(余立新,1994,认为接我国1990年的人均或工业化率,城市.)化水平至少应达到40%。还有GN人P建立“大国模型”(俞蕾蒜,1994)v认为按“大国模型”我国1990年城市化水平应达到37.1%。尽管这些模型本身并不完善,例如:钱纳里模型所依据的是1950一1970年的数据,得出的是平均格局,而不是标准格局。另外,以上模型都是双变量线性或非线性模型,藤城市化水平不仅仅取决于人均GNP,还取决于一匾工业化程度,非农化程度等。然而一,这些模型大体反映了我屋城市化水平严重滞后的事实。即使接调整后的实际水平,我国1990年的城市化水平(2Z。,89,/-:28.43%)仍然大大落后予世界平均的城市化水平(46.i%),甚至落后于世界发展中国家的平均水平(33%)。·近年来引人注嚣的“城市病”问题并非中国独有。发达国家在城市化的历程中也都或多或少地经历过“城市病”。资料表明,城市化水平超过70%的国家,其“城市病”大都有明显好转。而且,造成我国“城市病”的主要原因并非城市化速度过快、农村流入城市人口过多,而是由于以往城市、农村人口自然增长率太高、城市内涵发展不够、大城市个数太少、卫星城建设缓慢、小城镇过于遍地开花等众多原因造成。所以,“城市病”并不足以过份堪忧。只要努力完善城市发展战略,通过市场发育积极推进城市化进程,则中国城市化。工业化、现代化必将走上协调发展的道路。(作者工作单位:申国人民大学人口所)主要参考文献; l、乔晓春、李景武:“对第四次人口普查市镇人口划分口径的探讨”《人口研究.}1991年第3期。2、王维志:“我国市镇建制与城镇化水平分析”《人口研究)>1992年第2期3、余宴新l“排除认识障碍,加快城镇化进程”《人口研究.}1994年第1期。4,龠德鹏:“中外城市化进程的定量比较”《人口研究}1994年第2期。5、丰胜阻:《非农化与城镇化研究》浙江人民出版社.1991年。,6、高_琅义《中外城市化比较研究》南开大学出版社,1992年。7、沈益民、童乘球《中国人口迁移.》中国统计出版社,1992年。8、国务院发展研究中心“中国碱市发展研究”课题组《中国:世纪之支的城市发履》辽宁人民出版社,1992年。一~l‘I^_‘‘_~‘‘_‰“~m^4d≮“6≠